英皇国际,英皇棋牌区政协九届三次会议第83号提案的答复

发布时间: 2020-07-20 文章来源: 英皇国际,英皇棋牌民政局
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对英皇国际,英皇棋牌发展一站式“医养结合”养老模式

83号政协提案的答复

 

杨进代表:

 您在政协提案的第83号建议,我局已经收悉。我局对您的建议进行了认真研究,现答复如下:

英皇国际,英皇棋牌现有4个街道68个社区2个行政村,常住人口45万,户籍人口为360373人。60岁以上老年人6.3万人,占总人口的18.6%,80岁以上10208人、100岁以上16人。其中失能老人 1451人,半失能老人1647人。我区已经进入老龄化社会,老龄人口呈现出规模大、增长速度快、日趋高龄化的特点,社会养老问题日益突出。

英皇国际,英皇棋牌民政局通过开展居家和社区养老服务工作,在2020年,努力建成以信息化为基础、功能完善、运营顺畅的智慧型、医养结合型居家和社区养老服务体系。

一、老年人生活中存在的问题。

生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退,开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题,已经深深影响到了他们的日常生活行动,且有相当比例的老人存在以上症状。这损害了他们的日常自理能力,将导致老年人生活质量下降,尤其是在高龄老人中这种现象更加普遍。

二、成立居家和社区养老服务工作机制。

成立英皇国际,英皇棋牌居家和社区养老服务工作领导小组,由区政府主要领导担任组长、分管副区长担任副组长、相关部门领导和各街道办事处领导为成员,负责居家和社区养老服务工作组织实施、跟踪指导、绩效考核等各项工作。

三、建立特殊困难老年人基本服务制度。

重点开展对经济困难家庭的高龄(80周岁以上,246人)、失能(31人)、空巢1635人(“空巢老人”是指无子女或与子女不在一起生活,独自生活的老年人或老年人夫妇,不‘同吃同住’即视为空巢,包括留守老人230人)等特殊困难老年人(共计2142人)的筛查摸底工作,建立本级居家养老服务综合信息平台建立数据库,开展养老服务需求评估,分级分类建立基本养老服务清单。按照《辽阳市政府购买居家养老服务(试行)办法》要求,通过采取购买服务、公建民营、民办公助等方式,鼓励社会力量管理运营居家和社区养老服务设施,开展适宜居家和社区养老的服务事项,引入第三方对养老服务质量进行评估,探索满足特殊困难老年人基本服务需求的有效办法和途径。

四、推动形成以社会力量为主体的居家和社区养老服务多元供给格局。

积极培育、支持和引导各类社会组织、社会力量参与居家和社区养老服务,降低运营成本,激活公共服务。通过公建民营等方式,引入民间资本。

2020年,计划由社会力量运营的城市居家和社区服务设施比例达到60%。30%以上养老机构能够开展向居家和社区养老延伸服务。落实《英皇国际,英皇棋牌全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(辽政办发〔2017〕73号),鼓励引导养老机构开展向居家和社区养老延伸服务,拓宽服务范围,对接服务需求,提升服务质量。

五、推动信息服务与实体服务有效融合。

逐步建立完善英皇国际,英皇棋牌居家养老服务综合信息平台,整合家政、医疗、医药、商品代购、紧急救援、心理慰藉等信息资源,建立“没有围墙的养老院”,提高居家养老服务能力。完善老人信息数据库,录入居家和社区养老服务机构信息,打通养老服务信息共享渠道,推进平台与户籍、医疗、社会保障等信息资源对接,为老年人提供精准信息服务。完成养老指挥调度、养老服务大数据展示、养老服务紧急援助、康复理疗、远程医疗、老人健康等级评定、养老从业人员培训等七大板块建设。培育、整合线下服务实体,实现线上线下融合,将专业养老服务机构、社区居家养老服务力量、社会各类中介服务优化组合,重点为老年人提供生活、医疗(护理)、情感、救援等服务,实现养老资源优化配置的智慧养老。

六、加强养老服务人才队伍建设。

采取集中培训、外出见学、拉练互检等形式,加大人才队伍建设培养力度。依托辽阳市养老从业人员培训学院,开展针对养老护理员、机构管理人员、社会家庭成员的护理知识和技能培训。将居家和社区养老从业人员纳入“入职奖补”范围,资金由市福彩公益金列支,鼓励引导高校和中职学校老年服务与管理、老年护理等专业或专业方向的毕业生到居家养老服务机构就业。建立养老服务行业从业人员奖惩机制,提升养老护理队伍职业道德素养。积极发挥相关老年社会团体、老年大学等资源优势,开发老年人力资源,为老年人的家庭成员提供养老服务培训,倡导“互助养老”模式。

七、探索“互联网+医养结合+居家社区养老”模式。

加快推进社区养老信息平台建设,与市养老综合信息平台对接,实现线上提供健康咨询、用药指导、心理慰藉等服务与线下提供医疗、护理、康复等服务有效融合,重点关注高龄、失能(半失能)、空巢(独居)等老年群体。推进基层医疗卫生机构和医务人员与有意愿的老年人家庭建立医疗签约服务关系,为行动不便的老年人提供上门服务,开设家庭病床,方便老年人就医。有效整合各类资源,探索建立“互联网+ 医养结合+居家社区养老”模式。

最后,衷心感谢您对民政工作的关心和支持!希望您在今后继续多提宝贵意见!  

 

 

                                           英皇国际,英皇棋牌民政局 

      2020年7月18日


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